按照市委巡察工作統(tǒng)一部署，五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領(lǐng)域第二專項巡察組于2023年7月25日至9月25日對市城建集團開展了專項巡察。2023年12月7日，五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領(lǐng)域第二專項巡察組向我單位反饋了巡察意見。截至目前，反饋的問題，還有4個正在推進。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把巡察整改作為首要政治任務(wù)抓緊抓好
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好整改落實。市城建集團高度重視，把落實巡察反饋意見整改工作作為一項重要政治任務(wù)。召開黨委會，專題研究布置此項工作，成立了五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領(lǐng)域第二專項巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，主任由集團分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，同時明確由辦公室具體負責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作，確保巡察指出的問題條條有整改、件件有著落。
（二）堅持問題導(dǎo)向，細化整改措施。經(jīng)市城建集團黨委會討論后印發(fā)了《五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領(lǐng)域第二專項巡察組巡察反饋問題整改方案》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限，實施臺賬管理、銷號推進。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并逐項分解至具體責(zé)任部門、子公司。
（三）加強督促檢查，務(wù)求整改實效。自整改工作開展以來，市城建集團黨委既立足當(dāng)前治標(biāo)，又著眼長遠治本，在抓好整改、解決問題的同時，舉一反三，以建立健全長效機制為導(dǎo)向，完善集團管理制度體系，堵塞管理漏洞，規(guī)范集團經(jīng)營管理。先后完善修訂6項制度，實現(xiàn)了以制度管人、管權(quán)、管事的良好局面，建章立制取得了階段性明顯成效。我司將2024年確定為“作風(fēng)整頓年”，全面加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)集中整治工作，加大檢查督查力度和頻次，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。
二、精準(zhǔn)聚焦反饋問題，堅決抓好各項整改任務(wù)落實
（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、城市建設(shè)重要指示批示精神等理論不夠
1.針對“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、城市建設(shè)重要指示批示精神等理論不夠”問題。一是市城建集團黨委會深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于生態(tài)文明思想、城市建設(shè)重要論述，并結(jié)合國有企業(yè)自身實際，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，持續(xù)在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上聚力用勁。二是已印發(fā)《2024年市城建集團黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》，對學(xué)習(xí)的重點、形式、頻次和心得體會交流等方面提出明確要求，切實提高了學(xué)習(xí)成效。三是為集團領(lǐng)導(dǎo)班子配發(fā)了《習(xí)近平關(guān)于城市工作論述摘編》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等書刊。四是已修訂完善了《總經(jīng)理辦公會會議制度》，為經(jīng)理層依法依規(guī)行使職權(quán)、履行職責(zé)提供支撐。
（二）存在項目建設(shè)問題
2.針對“存在項目建設(shè)問題”。一是已成立由市城建集團分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的規(guī)劃設(shè)計審查領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實一個地塊、一個項目、一張藍圖繪到底。二是兼顧“高品質(zhì)”與“節(jié)約資金”，針對集團建設(shè)項目，總工室已牽頭制定并印發(fā)成本限額指標(biāo)（包括土建工程、安裝工程、小區(qū)配套設(shè)施及綠化工程），今后建設(shè)項目方案及施工圖設(shè)計、成本管控嚴(yán)格按限額標(biāo)準(zhǔn)控制實施。三是市城建集團黨委已召開巡察整改專題民主生活會，集團分管領(lǐng)導(dǎo)在會上帶頭查找自身問題、開展批評與自我批評。
（三）存在項目建設(shè)程序問題
3.針對“項目建設(shè)程序問題”。一是市自然資源規(guī)劃局已將該地塊作為商業(yè)用地，納入宣城市本級2024年度經(jīng)營性國有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)計劃內(nèi)，該地塊已經(jīng)市政府批復(fù)轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地，正在辦理公開出讓手續(xù)。二是市城建集團于2024年3月16日舉辦建設(shè)工程耕地保護及用地報批程序工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，進一步提升工程建設(shè)人員綜合素質(zhì)。三是已全面細致摸排在建項目的建設(shè)程序，并建立臺賬。四是城建置業(yè)公司已制定項目前期報批流程圖，并嚴(yán)格落實到位。五是城建置業(yè)公司已對相關(guān)責(zé)任人進行處理。
（四）法治意識不強
4.針對“法治意識不強”問題。一是中央生態(tài)綠地一期工程用地單位是原市政園林管理處（市政園林公用建設(shè)管理處），我公司是代建單位，該地塊用地報批手續(xù)均由原市政園林管理處（市政園林公用建設(shè)管理處）辦理，現(xiàn)已辦理了用地報批相關(guān)手續(xù)。二是市城建集團黨委會“第一議題”集中學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于法治思想重要論述3次，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子法治意識。三是已印發(fā)《市城建集團關(guān)于成立法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，用法治思想貫穿集團發(fā)展全過程。四是市城建集團于2024年3月16日舉辦建設(shè)工程耕地保護及用地報批程序工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，進一步提升工程建設(shè)人員綜合素質(zhì)。
（五）施工工期有延誤
5.針對“施工工期有延誤”問題。一是已對施工總承包單位工期延誤進行罰款。二是城建置業(yè)公司在招標(biāo)小組會議上，深入學(xué)習(xí)了《安徽省建設(shè)工程概算定額(建筑工程)》，今后嚴(yán)格按照建設(shè)工程定額計算后，科學(xué)合理制定工期。三是城建置業(yè)公司已印發(fā)《工程項目現(xiàn)場管理辦法》，并對所有項目全面排查，建立了臺賬。四是城建置業(yè)公司已印發(fā)2024年作風(fēng)整頓年工作方案，對工作作風(fēng)不嚴(yán)不實相關(guān)責(zé)任人進行處理。
（六）驗收環(huán)節(jié)不規(guī)范
6.針對“驗收環(huán)節(jié)不規(guī)范”問題。一是經(jīng)城建置業(yè)公司調(diào)查核實后，對相關(guān)負責(zé)人批評教育。二是城建置業(yè)公司已規(guī)范整改完成驗收報告資料，并出具整改說明。三是城建置業(yè)公司已印發(fā)2024年作風(fēng)整頓年工作方案，對工作作風(fēng)不嚴(yán)不實的相關(guān)責(zé)任人進行處理。
（七）審計整改不重視
7.針對“審計整改不重視”問題。一是市城建集團已印發(fā)了《關(guān)于成立市屬國有企業(yè)公共投資項目資金管理使用和建設(shè)運營情況專項審計調(diào)查整改工作小組的通知》。二是已集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神。三是整改工作小組根據(jù)審計整改工作要求，已對審計報告上反饋的具體問題一一對應(yīng)完善整改措施，形成專項調(diào)查審計整改報告，重新從制度機制上堵塞漏洞，確保整改實效。四是市城建集團印發(fā)了《關(guān)于開展審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況“回頭看”的通知》，形成了《關(guān)于審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況“回頭看”工作情況的報告》，并組織召開了被審計單位整改落實情況通報會，從嚴(yán)從實抓好審計“后半篇文章”。
三、不斷深化巡察整改工作成效，逐步建立長效機制
（一）持續(xù)深化整改。認真貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅決落實黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，堅持以上率下、上下聯(lián)動、點面結(jié)合，對已完成的整改任務(wù)，適時組織回頭看、再檢查，著力鞏固提升整改成果，防止出現(xiàn)反彈；對需要長期堅持的整改項目，嚴(yán)格按照整改方案，強化工作舉措，確保有人抓、不落空、見實效，堅決杜絕巡察整改類似問題的再次發(fā)生。
（二）著力建章立制。在抓好巡察整改工作的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管人管事的長效機制，切實做到用機制制度鞏固問題整改成果。
（三）加強督促檢查。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神和實施細則的貫徹落實，嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，進一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強督促檢查，加大違法違紀(jì)行為的查處力度，堅持不懈推進各項問題整改到位。
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2024年11月27日
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